দেশের বাইরের উৎসের চেয়ে দেশীয় উৎস হতে কি ঋণ গ্রহণ করা উত্তম?
উত্তর: দেশের বাইরের উৎসের চেয়ে দেশীয় উৎস হতে ঋণগ্রহণ করা উত্তম। সরকার বিভিন্ন প্রতিষ্ঠানের মাধ্যমে ব্যক্তিবর্গের কাছ থেকে বিভিন্ন ঋণপত্র বিক্রয় করে ঋণ গ্রহণ করতে পারে। তাছাড়া সরকার বন্ড, সঞ্চয়পত্র, প্রতিরক্ষা সঞ্চয়পত্র' ও সার্টিফিকেট বিক্রয় করে জনগণের কাছ থেকে ঋণ গ্রহণ করে থাকে। এক্ষেত্রের সহজেই দেশীয় উৎস থেকে ঋণগ্রহণ করা যায়। কিন্তু বাইরের উৎস থেকে ঋণ গ্রহণ করলে উচ্চ সুদ, কঠিন শর্ত ও দেশের সার্বভৌমত্বের জন্য হুমকি থাকে। তাই দেশীয় উৎস থেকে ঋণ গ্রহণ করা উত্তম।
HSC Economics 2nd Paper CQ — Prosthuti প্রশ্নব্যাংক
HSC · Economics 2nd Paper · সৃজনশীল
দেশের বাইরের উৎসের চেয়ে দেশীয় উৎস হতে কি ঋণ গ্রহণ করা উত্তম?
উদ্দীপক
সালেহার দেশে সরকার কোন এক অর্থবছরে বাজেটের সম্ভাব্য আয় নির্ধারণ করে ২০০ কোটি টাকা। এই সম্ভাব্য আয় থেকে সরকারি কর্মকর্তা কর্মচারীদের বেতন ভাতা বাবদ ৫০ কোটি টাকা, পুলিশ- সেনাবাহিনী ব্যয় বাবদ ৫০ কোটি টাকা, কৃষি খাতে ভর্তুকির জন্য ৩০ কোটি টাকা এবং বয়স্ক ভাতা ও মুক্তিযোদ্ধা ভাতা বাবদ ৫০ কোটি টাকা ও শেয়ার বাজারের মনিটারিং বাবদ ২০ কোটি টাকা ব্যয় করা হবে বলে প্রাক্কলন করা হয়। তবে সরকার আয় বাড়ানোর জন্য আগামী অর্থবছরে আয়কর বৃদ্ধি ও আমদানি শুল্ক বৃদ্ধিসহ আরও পদক্ষেপ নিতে যাচ্ছে।
আদমজী ক্যান্টনমেন্ট কলেজ, ঢাকা · 2024
উত্তর
যে করের করঘাত ও করপাত একই ব্যক্তির ওপর পড়ে তাই প্রত্যক্ষ কর।
উত্তর
দেশের বাইরের উৎসের চেয়ে দেশীয় উৎস হতে ঋণগ্রহণ করা উত্তম।
সরকার বিভিন্ন প্রতিষ্ঠানের মাধ্যমে ব্যক্তিবর্গের কাছ থেকে বিভিন্ন ঋণপত্র বিক্রয় করে ঋণ গ্রহণ করতে পারে। তাছাড়া সরকার বন্ড, সঞ্চয়পত্র, প্রতিরক্ষা সঞ্চয়পত্র' ও সার্টিফিকেট বিক্রয় করে জনগণের কাছ থেকে ঋণ গ্রহণ করে থাকে। এক্ষেত্রের সহজেই দেশীয় উৎস থেকে ঋণগ্রহণ করা যায়। কিন্তু বাইরের উৎস থেকে ঋণ গ্রহণ করলে উচ্চ সুদ, কঠিন শর্ত ও দেশের সার্বভৌমত্বের জন্য হুমকি থাকে। তাই দেশীয় উৎস থেকে ঋণ গ্রহণ করা উত্তম।
উত্তর
সরকারের যেসব ব্যয় ভবিষ্যতে আয় বৃদ্ধি করে তা-উৎপাদনশীল ব্যয় এবং যে ব্যয় আয় বৃদ্ধি করে না তা অনুৎপাদশীল ব্যয়।
সরকারি যেসব ব্যয়ের ফলে ভবিষ্যৎ আয় বৃদ্ধি করতে সক্ষম হয় তা উৎপাদনশীল ব্যয়। যেমন পারমাণবিক বিদ্যুৎকেন্দ্র নির্মাণ ব্যয়, নদীর তলদেশে টানেল নির্মাণ ব্যয়। যেসব ব্যয় ভবিষ্যতে সরকারের আয় বৃদ্ধিতে সক্ষম হয় না তা অনুৎপাদনশীর ব্যয়। যেমন জনপ্রশাসন খাতে ব্যয় এবং আইনশৃঙ্খলা খাতে ব্যয়।
উদ্দীপকে সালেহার দেশে সরকার বাজেটে আয় ও ব্যয় নির্ধারণ করে। সরকার কিছু উৎপাদনশীল খাতে কিছু অনুৎপাদশীল খাতে ব্যয় করা হবে বলে প্রাক্কলন করে।
উৎপাদনশীল ও অনুৎপাদনশীল ব্যয়ের শ্রেণিবিভাগ।
অনুপাদনশীল খাতে ব্যয়
উৎপাদনশীল খাতে ব্যয়
১. সরকারি কর্মকর্তা কর্মচারীদের বেতন ভাতা বাবদ ৫০ কোটি টাকা।
২. পুলিশ সেনাবাহিনী ব্যয় বাবদ ৫০ কোটি টাকা।
৩. বয়স্কভাতা ও মুক্তিযোদ্ধা ভাতা বাবদ ব্যয় ৫০ কোটি টাকা।
৪. শেয়ার বাজারে মনিটরিং বাবদ ২০ কোটি টাকা ব্যয়।
১. কৃষি খাতে ভর্তুকির জন্য ৩০ কোটি টাকা।
উত্তর
উদ্দীপকে বর্ণিত সরকারি আয়ের খাতসমূহ কর রাজস্বের উৎস, যা যথেষ্ট নয়।
প্রতিটি দেশের সরকারই কল্যাণকর রাষ্ট্র পরিচালনায় জনগণের কাছে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ। এ লক্ষ্য অর্জন করতে প্রশাসনিক কার্যাবলি ও আর্থ- সামাজিক উন্নয়নের জন্য সরকারকে প্রচুর অর্থ ব্যয় করতে হয়। সরকার সাধারণত কর রাজস্ব, কর বহির্ভূত রাজস্ব, অভ্যন্তরীণ ও বৈদেশিক ঋণ, বৈদেশিক অনুদান ইত্যাদির মাধ্যমে আয় করে।
উদ্দীপকে বর্তমান সরকার বিভিন্ন উন্নয়নমূলক কাজ পরিচালনার জন্য বিপুল পরিমাণ অর্থ ব্যয় করে। এই বিপুল পরিমাণ অর্থ মূল্য সংযোজন কর, আমদানি শুল্ক, রপ্তানি শুল্ক এবং আবগারি শুল্কের মাধ্যমে সরকার আয় করে। অর্থাৎ সরকার তার ব্যয় নির্বাহের জন্য শুধু কর রাজম্বের ওপর নির্ভরশীল।
সরকার বিভিন্ন ধরনের কর আরোপের মাধ্যমে কর রাজস্ব সংগ্রহ করে। কর ছাড়া সরকার জনগণকে বিশেষ সেবা প্রদানের মাধ্যমে যে আয় করে তা কর বহির্ভূত রাজস্ব। সরকার কর ও কর বহির্ভূত রাজস্ব ছাড়া তার ব্যয় নির্বাহের জন্য দেশের ব্যাংকিং খাত থেকে ঋণের মাধ্যমে অর্থ সংগ্রহ করে। এছাড়া সরকারি ব্যয় নির্বাহের জন্য সরকার বিদেশি সরকার বা আর্থিক প্রতিষ্ঠান থেকেও ঋণ গ্রহণ করে। এসব উৎস থেকে প্রাপ্ত আয়ে যদি সরকার তার সম্পূর্ণ ব্যয় নির্বাহ করতে না পারে তাহলে অতিরিক্ত মুদ্রা ছাপিয়ে অর্থসংস্থান করে। তাই বলা যায়, উদ্দীপকে বর্ণিত কর রাজস্বের খাতসমূহ সরকারি আয়ের জন্য যথেষ্ট নয়।