কর ঘাত কী?
উত্তর: কর আরোপের ফলে প্রাথমিকভাবে করের যে আর্থিক ভার সৃষ্টি হয় তাই করঘাত।
HSC Economics 2nd Paper CQ — Prosthuti প্রশ্নব্যাংক
HSC · Economics 2nd Paper · সৃজনশীল
কর ঘাত কী?
Jessore · 2022
উত্তর
কর আরোপের ফলে প্রাথমিকভাবে করের যে আর্থিক ভার সৃষ্টি হয় তাই করঘাত।
উত্তর
কর ও ফি এর মধ্যে পার্থক্য—
উত্তর
সরকার কল্যাণধর্মী রাষ্ট্রব্যবস্থা উদ্ভবের জন্য মূলত ঋণ নিয়ে থাকে। যদিও রাষ্ট্রের আয়ের একটি বড় উৎস কর, তবে শুধুমাত্র কর দিয়ে রাষ্ট্রের উন্নয়ন সম্ভব না, যার ফলে সরকারকে ঋণ নিতে হয়। সরকারি ঋণের উৎস দুটি। যথা- (১) অভ্যন্তরীণ উৎস, (২) বাহ্যিক উৎস। সরকার সর্বপ্রথমে অভ্যন্তরীণ উৎস থেকে ঋণ নেওয়ার প্রচেষ্টা করে একটি দেশের ভেতর জনগণ, বিভিন্ন আর্থিক প্রতিষ্ঠান, ব্যাংক এর নিকট থেকে সরকার যে অর্থ/ঋণ সংগ্রহ করে তাকে বলে অভ্যন্তরীণ উৎস। উদ্দীপকে সরকারি ঋণের অভ্যন্তরীণ উৎস যেমন- কেন্দ্রীয় ব্যাংক, বাণিজ্যিক ব্যাংক, অ- আর্থিক প্রতিষ্ঠান ও ব্যক্তিবর্গ। নিচে এদের বিবরণ দেওয়া হলো-
(১) কেন্দ্রীয় ব্যাংকঃ সরকারের ঋণের প্রয়োজন হলে সরকার কেন্দ্রীয় ব্যাংক হতে ঋণ অতি সহজে আদায় করতে পারবে কারণ এটি সরকারের ব্যাংক। সরকার যখন অর্থ ঘাটতির সম্মুখীন হয়, তখন কেন্দ্রীয় ব্যাংক সরকারের বন্ড ক্রয় কারে সরকারি খাতে অর্থ জমা রাখে।
(২) বাণিজ্যিক ব্যাংকঃ সরকার প্রয়োজনে দেশের বানিজ্যিক ব্যাংক হতেও ঋণ গ্রহণ করতে পারে। এ ব্যাংক বহুগুণ ঋণ ও আমানত সৃষ্টির মাধ্যমে ক্যাশ রিজার্ভ সৃষ্টি করে যা ঋণের একটি বড় তহবিল হতে পারে।
(৩) অ-আর্থিক প্রতিষ্ঠানঃ বিভিন্ন বিমা কোম্পানি, লিজিং প্রতিষ্ঠান ইত্যাদি প্রতিষ্ঠানের অলস অর্থ থাকে বেশি। সরকার বন্ডের মাধ্যমে তা সংগ্রহ করতে পারে। সরকারি ঋণ, ঝুঁকিমুক্ত হওয়ায় উক্ত প্রতিষ্ঠানগুলোও বন্ডে বিনিয়োগ বারতে আগ্রহী থাকে।
(৪) ব্যক্তিবর্গঃ সরকার বিভিন্ন উপায় তথা ঋণপত্র ও বন্ডের মাধ্যমে জনগণের নিকট হতে ঋণগ্রহণ করতে পারে। অলস অর্থ দিয়ে বন্ডে বিনিয়োগ করার ফলে জনগণের ভোগ কিছুটা হ্রাস পায়।
উপরিউক্ত উৎস সমূহ হতে সংগৃহীত সরকার বাজেট ঘাটতি পূরণে ব্যয় করতে পারে।
উত্তর
বৃহৎ প্রকল্প বাস্তবায়নে অভ্যন্তরীণ অর্থায়নের উৎসের পাশাপাশি বৈদেশিক অর্থায়ন গুরুত্বপূর্ণ।
বাংলাদেশ একটি নিম্ন মধ্যবিত্ত দেশ। এই দেশের সরকারকে প্রতি বছরই নির্দিষ্ট কিছু খাতে প্রচুর অর্থ ব্যয় করতে হয়। সাথে নতুন নতুন খাতও রয়েছে। ফলে সরকারি ব্যয়ের পরিমাণও বৃদ্ধি পাচ্ছে। এই ব্যয়গুলো সরকার শুধুমাত্র অভ্যন্তরীণ উৎস-এর অর্থ দিয়ে বহন করতে পারবেনা। ফলে সরকারকে বিভিন্ন বৈদেশিক দাতা দেশ ও সংস্থা হতে অনুদান নিতে হয়। এর থেকে সরকার অনেক বড় অংকের টাকা পায়।
উদ্দীপকে সরকারী ঋণের দুটি গুরুত্বপূর্ণ খাত, অভ্যন্তরীণ উৎস ও বৈদেশিক উৎসের কথা বলা হয়েছে। সরকারি ঋণের অভ্যন্তরীণ উৎস যেমন কেন্দ্রীয় ব্যাংক, বাণিজ্যিক ব্যাংক, অ-আর্থিক প্রতিষ্ঠান এবং ব্যক্তি ইত্যাদি হতে সরকার বন্ড বা ঋণপত্র বিক্রয়ের মাধ্যমে সংগ্রহ করে। তাছাড়া, বৈদেশিক অর্থায়নের উৎসগুলো হলো বিদেশি সরকার, বিদেশি সংস্থা, ইত্যাদি। সরকার বৃহৎ প্রকল্প বাস্তবায়নে সচেষ্ট হলে শুধু যেকোনে একটি উৎস থেকে ঋণ নিলে হবেনা। শুধু অভ্যন্তরীন উৎস থেকে ঋণ নিলে তারল্যের সংকট দেখা দিতে। আবার শুধু বৈদেশিক অর্থায়ন সার্বভৌমত্বের হুমকিস্বরূপ। তাই, বৃহৎ প্রকল্পের জন্য উভয় অর্থায়নই গুরুত্বপূর্ণ।