সরকারের সাথে পার্বত্য জেলা ও আঞ্চলিক পরিষদের সম্পর্ক ব্যাখ্যা কর।
উত্তর: পার্বত্য জেলা পরিষদ ও আঞ্চলিক পরিষদের সাথে সরকারের সম্পর্ক সহযোগিতামূলক হলেও তাতে নিয়ন্ত্রণের প্রভাব স্পষ্ট। সংবিধানের আওতায় গঠিত এসব পরিষদ নির্দিষ্ট ক্ষমতা ও কর্তৃত্ব প্রাপ্ত হলেও সরকার তাদের কার্যক্রমের ওপর নির্দেশ ও অনুশাসন জারি করতে পারে। জমি, পাহাড় ও বনাঞ্চল অধিগ্রহণের ক্ষেত্রে পরিষদের সম্মতি প্রয়োজন হলেও, আইন প্রণয়নের চূড়ান্ত ক্ষমতা সরকারের হাতেই রয়েছে। তবে আইন প্রণয়নের আগে সংশ্লিষ্ট পরিষদের সাথে পরামর্শ ও আলোচনার বাধ্যবাধকতা রাখা হয়েছে। প্রয়োজনে সরকার গেজেট আদেশের মাধ্যমে আঞ্চলিক পরিষদ বাতিলও করতে পারে। ফলে সম্পর্কটি ভারসাম্যপূর্ণ হলেও সরকারের কর্তৃত্ব মুখ্য।
SSC পৌরনীতি ও নাগরিকতা CQ — Prosthuti প্রশ্নব্যাংক
SSC · পৌরনীতি ও নাগরিকতা · সৃজনশীল
সরকারের সাথে পার্বত্য জেলা ও আঞ্চলিক পরিষদের সম্পর্ক ব্যাখ্যা কর।
উদ্দীপক
শিবপুর এলাকার জনগণ মি. 'ক'-কে স্থানীয় সরকার নির্বাচনে বিপুল ভোটে নির্বাচিত করেন। তারা মনে করেন, মি. 'ক'-কে নির্বাচিত করে সঠিক কাজটি করেছে। মি. 'ক' ৯ জন সদস্যসহ সংরক্ষিত আসনে নির্বাচিত ৩ জন মহিলা সদস্যের সমন্বয়ে এলাকার উন্নয়নমূলক কাজ পরিচালনা করছেন।
Mymensingh · 2025
উত্তর
জন স্টুয়ার্ট মিল স্থানীয় সরকার সম্পর্কে বলেছেন, স্থানীয় সরকার সরকারি ও রাজনৈতিক কর্মকান্ডে জনগণের অংশগ্রহণের সুযোগ সৃষ্টি করে এবং এ বিষয়ে নাগরিকদেরকে সচেতন করে।
উত্তর
পার্বত্য জেলা পরিষদ ও আঞ্চলিক পরিষদের সাথে সরকারের সম্পর্ক সহযোগিতামূলক হলেও তাতে নিয়ন্ত্রণের প্রভাব স্পষ্ট। সংবিধানের আওতায় গঠিত এসব পরিষদ নির্দিষ্ট ক্ষমতা ও কর্তৃত্ব প্রাপ্ত হলেও সরকার তাদের কার্যক্রমের ওপর নির্দেশ ও অনুশাসন জারি করতে পারে। জমি, পাহাড় ও বনাঞ্চল অধিগ্রহণের ক্ষেত্রে পরিষদের সম্মতি প্রয়োজন হলেও, আইন প্রণয়নের চূড়ান্ত ক্ষমতা সরকারের হাতেই রয়েছে। তবে আইন প্রণয়নের আগে সংশ্লিষ্ট পরিষদের সাথে পরামর্শ ও আলোচনার বাধ্যবাধকতা রাখা হয়েছে। প্রয়োজনে সরকার গেজেট আদেশের মাধ্যমে আঞ্চলিক পরিষদ বাতিলও করতে পারে। ফলে সম্পর্কটি ভারসাম্যপূর্ণ হলেও সরকারের কর্তৃত্ব মুখ্য।
উত্তর
মি. 'ক' ইউনিয়ন পরিষদ নামক স্থানীয় সরকার ব্যবস্থার প্রতিনিধি।গ্রামকেন্দ্রিক স্বায়ত্তশাসিত প্রতিষ্ঠানসমূহের মধ্যে ইউনিয়ন পরিষদ সর্বনিম্ন স্তরে অবস্থিত। তিন স্তরের স্থানীয় স্বায়ত্তশাসন ব্যবস্থার ইউনিয়ন পরিষদকে নিচের দিকে সবচেয়ে কার্যকর ইউনিট ধরা হয়। ১০-১৫টি গ্রামের সমন্বয়ে একটি ইউনিয়ন পরিষদ গঠিত হয়।উদ্দীপকের শিবপুর এলাকার জনগণ মি. 'ক'-কে স্থানীয় সরকার নির্বাচনে বিপুল ভোটে নির্বাচিত করেন। মি. 'ক' ৯ জন সদস্যসহ সংরক্ষিত আসনে নির্বাচিত ৩ জন মহিলা সদস্যের সমন্বয়ে এলাকার উন্নয়নমূলক কাজ পরিচালনা করছেন। এরূপ বর্ণনায় ইউনিয়ন পরিষদের চিত্র পাওয়া যায়। কেননা, প্রতিটি ইউনিয়ন পরিষদ ৯টি ওয়ার্ডে বিভক্ত। একজন নির্বাচিত চেয়ারম্যান, প্রতি ওয়ার্ড থেকে ১ জন করে নির্বাচিত ৯ জন সাধারণ সদস্য ও সংরক্ষিত আসনে নির্বাচিত তিনজন মহিলা সদস্যসহ মোট ১৩ জন প্রতিনিধি নিয়ে ইউনিয়ন পরিষদ গঠিত হয়। ইউনিয়ন পরিষদের কার্যকাল ৫ বছর। তবে মেয়াদ পূর্তির পূর্বেও 'দুই-তৃতীয়াংশ সদস্যের অনাস্থা ভোটের মাধ্যমে চেয়ারম্যান ও অন্য যেকোনো সদস্যকে অপসারণ করা যায়। গ্রামীণ জনগণের সামগ্রিক উন্নয়নে ইউনিয়ন পরিষদ এক অপরিহার্য প্রতিষ্ঠান। ইউনিয়ন পরিষদ আইনে অর্পিত ৩৯টি দায়িত্ব বাস্তবায়নের মাধ্যমে জনসাধারণের জীবনযাত্রার মান উন্নয়নে প্রতিষ্ঠানটি কাজ করে।
উত্তর
"জনকল্যাণে উক্ত সরকার তথা ইউনিয়ন পরিষদ বহুবিধ কার্যাবলি সম্পাদন করে"- মন্তব্যটি যথার্থ।গ্রামকেন্দ্রিক স্বায়ত্তশাসিত প্রতিষ্ঠানসমূহের মধ্যে ইউনিয়ন পরিষদ সর্বনিম্ন স্তরে অবস্থিত। তিন স্তরের স্থানীয় স্বায়ত্তশাসন ব্যবস্থার ইউনিয়ন পরিষদকে নিচের দিকে সবচেয়ে কার্যকর ইউনিট ধরা হয়। এটি গ্রামীন জনগোষ্ঠীর মান উন্নয়নে নানা রকম কার্যাবলি সম্পাদন করে থাকে।উদ্দীপকে 'ক' দ্বারা ইউনিয়ন পরিষদকে তুলে ধরা হয়েছে। গ্রামীণ জনগণের সামগ্রিক উন্নয়নে ইউনিয়ন পরিষদ এক অপরিহার্য প্রতিষ্ঠান। ইউনিয়ন পরিষদ আইনে অর্পিত ৩৯টি দায়িত্বের মধ্যে যেগুলো বাস্তবায়নের মাধ্যমে জনসাধারণের জীবনযাত্রার মান উন্নয়ন সম্ভব, তার মধ্যে রয়েছে শিক্ষা, স্বাস্থ্য, পল্লি অবকাঠামো উন্নয়ন, পরিবেশ সংরক্ষণ, দুর্যোগ ব্যবস্থাপনা, নারী ও শিশু কল্যাণ এবং আইনশৃঙ্খলা রক্ষা। পরিষদ স্থানীয় পর্যায়ে পাঁচশালা ও উন্নয়ন পরিকল্পনা প্রণয়ন করে বাস্তবায়নের মাধ্যমে টেকসই উন্নয়নের পথ সুগম করে। এছাড়া কৃষি ও অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ডে সহায়তা, কর আদায়ের মাধ্যমে স্বয়ম্ভরতা অর্জন, পারিবারিক বিরোধ মীমাংসা ও গণসচেতনতা বৃদ্ধির কাজ করে গ্রামীণ সমাজে শান্তি ও শৃঙ্খলা প্রতিষ্ঠা করে। জন্ম-মৃত্যু নিবন্ধনের মতো মৌলিক নাগরিক সেবা নিশ্চিত করাও ইউনিয়ন পরিষদের অন্যতম কাজ। এসব কার্যক্রম ইউনিয়ন পরিষদকে শুধু একটি স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠান নয়, বরং গ্রামীণ জনগণের উন্নয়ন ও ক্ষমতায়নের ভিত্তিপ্রস্তরে পরিণত করেছে।আলোচনার শেষে তাই এটি প্রমাণিত হয় যে, গ্রামীণ জনগণের জীবনযাত্রার মানের উন্নয়নে ইউনিয়ন পরিষদ সবচেয়ে কার্যকর ভূমিকা পালন করে।۰