অধ্যাদেশ কী?
উত্তর: সাধারণত যখন সংসদ অকার্যকর থাকে অথবা যখন সংসদের অধিবেশন বন্ধ থাকে তখন রাষ্ট্রের জরুরী প্রয়োজনে রাষ্ট্রপতি নিজের একক ক্ষমতাবলে যে আইন জারী করেন তাকে অধ্যাদেশ বলে।
HSC Civics 1st Paper CQ — Prosthuti প্রশ্নব্যাংক
HSC · Civics 1st Paper · সৃজনশীল
অধ্যাদেশ কী?
উদ্দীপক
মি. ' একটি রাষ্ট্রের শাসন বিভাগের প্রধান। তিনি সহকর্মীদের সাথে পরামর্শ করে দেশ পরিচালনা করেন। তিনি তার কাজের জন্য আইনসভার সদস্যদের পাশাপাশি জনগণের নিকটও জবাবদিহি করেন। অন্যদিকে মি. ' অপর একটি রাষ্ট্রের রাষ্ট্রপ্রধান। তিনি সিদ্ধান্ত গ্রহণে কারো সাথে পরামর্শ করেন না বরং তার মতামত অন্যদের ওপর চাপিয়ে দেন। এ রাষ্ট্রের আইনসভা মি. 'B এর আজ্ঞাবহ প্রতিষ্ঠান হিসেবে কাজ করে।
Rajshahi · 2019
উত্তর
সাধারণত যখন সংসদ অকার্যকর থাকে অথবা যখন সংসদের অধিবেশন বন্ধ থাকে তখন রাষ্ট্রের জরুরী প্রয়োজনে রাষ্ট্রপতি নিজের একক ক্ষমতাবলে যে আইন জারী করেন তাকে অধ্যাদেশ বলে।
উত্তর
জনমত গঠনের অন্যতম একটি মাধ্যম হলো সংবাদপত্র । সংবাদপত্রকে বলা হয় সমাজের দর্পণ। সংবাদপত্র পাঠের মাধ্যমে জনগণ দেশ-বিদেশের যাবতীয় সংবাদ জানতে পারে। সংবাদপত্রের মাধ্যমে জনগণ তাদের বিভিন্ন দাবি-দাওয়া, অভাব-অভিযোগ সম্পর্কে সরকারের দৃষ্টি আকর্ষণ করে থাকে। সরকার ও বিরোধী দলের অভিমত সংবাদপত্র পাঠের মাধ্যমে জনগণ জানতে পারে। এছাড়াও সংবাদপত্রের গঠনমূলক আলোচনা, সমালোচনা, সম্পাদকীয় এবং ব্যঙ্গচিত্র জনমত গঠনে শক্তিশালী বাহন হিসেবে কাজ করে।
উত্তর
উদ্দীপকে বর্ণিত মি. ' এর আচরণ সংসদীয় শাসনব্যবস্থার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।
যে শাসনব্যবস্থায় শাসন বিভাগ তাদের কাজের জন্য সংসদ বা আইনসভার কাছে দায়ী থাকে তাকে মন্ত্রিপরিষদশাসিত বা সংসদীয় সরকার বলে। এ সরকারব্যবস্থায় একজন নিয়মতান্ত্রিক অর্থাৎ অলঙ্কারিক রাষ্ট্রপ্রধান থাকেন। সর্বোচ্চ নির্বাহী ক্ষমতা থাকে সরকার প্রধান অর্থাৎ প্রধানমন্ত্রীর কাছে। প্রধানমন্ত্রী ও প্রধান বিচারপতি নিয়োগ ছাড়া অন্যান্য সব কাজ রাষ্ট্রপতি প্রধানমন্ত্রীর পরামর্শ অনুযায়ী করেন । জাতীয় নির্বাচনে আইনসভার সংখ্যাগরিষ্ঠ আসনে বিজয়ী দল মন্ত্রিসভা গঠন করে। সে দলের আস্থাভাজন ব্যক্তি হন প্রধানমন্ত্রী। তিনি দলের গুরুত্বপূর্ণ সদস্যদের মধ্য থেকে মন্ত্রীদের নিয়োগ ও তাদের দপ্তর বণ্টন করেন। এ মন্ত্রিসভা যতক্ষণ পর্যন্ত আইনসভার আস্থাভাজন থাকবে, ততক্ষণ শাসনক্ষমতা পরিচালনা করতে পারবে। আইনসভার আস্থা হারালে মন্ত্রিসভা তথা সরকার পদত্যাগ করবে। মন্ত্রিসভার সদস্যরা তাদের কাজের জন্য আইনসভার কাছে জবাবদিহি করেন।
উদ্দীপকে দেখা যায়, মি. A একটি প্রতিষ্ঠানের প্রধান। তিনি তার সহকর্মীদের পরামর্শক্রমে প্রতিষ্ঠানটি পরিচালনা করেন। তিনি তার সকল কাজে প্রতিষ্ঠানের সদস্যদের নিকট জবাবদিহি করেন। এ বৈশিষ্ট্যটি সংসদীয় শাসনব্যবস্থার সাথে সাদৃশ্যপূর্ণ। অতএব বলা যায়, মি. ' এর আচরণ সংসদীয় শাসনব্যবস্থার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।
উত্তর
মি. ' ও মি. ' এর আচরণের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ সরকারব্যবস্থার মধ্যে আমি ' এর আচরণের সাথে সাদৃশ্যপূর্ণ সরকার ব্যবস্থাকে সমর্থন করি।
উদ্দীপকে মি. ' এর আচরণের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ সরকার ব্যবস্থা হলো সংসদীয় বা মন্ত্রিপরিষদ শাসিত সরকারব্যবস্থা। অন্যদিকে মি. ' এর আচরণের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ সরকার হলো একনায়কতান্ত্রিক সরকার ব্যবস্থা। এ দু'টির মধ্যে সংসদীয় সরকারব্যবস্থা বেশি সমর্থনযোগ্য। কেননা এ শাসনব্যবস্থার জনগণ প্রত্যক্ষভাবে সম্পৃক্ত থাকে ।
সংসদীয় শাসন ব্যবস্থায় শাসন বিভাগ তাদের কাজের জন্য আইনসভার নিকট দায়ী থাকে। অন্যদিকে একনায়কতন্ত্রে একনায়ক তার কার্যাবলির জন্য কারো কাছে দায়বদ্ধ থাকে না। ফলে এটি একটি দায়িত্বহীন শাসন ব্যবস্থায় পরিণত হয়। সংসদীয় বা মন্ত্রিপরিষদ শাসিত সরকারব্যবস্থা জনমতভিত্তিক শাসনব্যবস্থা। অন্যদিকে, একনায়কতন্ত্রে জনগণের আশা-আকাঙ্ক্ষার প্রতিফলন ঘটে না। এখানে জনগণের মতামতকে উপেক্ষা করা হয়। মন্ত্রিপরিষদ শাসিত শাসনব্যবস্থা নমনীয় শাসনব্যবস্থা। এ শাসনব্যবস্থায় সরকারকে সহজেই পরিবর্তন করা যায়। কিন্তু একনায়কতান্ত্রিক শাসনব্যবস্থায় ক্ষমতার অতি কেন্দ্রীকরণ হয়ে থাকে। সরকারের সকল ক্ষমতা তারই হাতে কুক্ষিগত থাকে। যার কারণে জনগণের আশা-আকাঙ্ক্ষার প্রতিফলন ঘটে না। ফলে সুশাসনও নিশ্চিত হয় না।
উপরের আলোচনার প্রেক্ষিতে আমরা বলতে পারি, মি ' এর আচরণের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ সংসদীয় সরকার ব্যবস্থা, মি ' এর আচরণের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ একনায়কতান্ত্রিক শাসনব্যবস্থা থেকে উত্তম । আর তাই আমি মি ' এর আচরণের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ সংসদীয় বা মন্ত্রিপরিষদ শাসিত শাসনব্যবস্থাকে সমর্থন করি