প্রশাসনিক জবাবদিহিতা বলতে কী বোঝায়?
উত্তর: প্রশাসনিক জবাবদিহিতা বলতে সাধারণত প্রশাসনিক কার্যক্রমের ' ব্যাপারে উর্ধ্বতন কর্তৃপক্ষের নিকট উত্তরদানের বাধ্যবাধকতাকে বোঝায়। বিশেষ করে গণতান্ত্রিক শাসনব্যবস্থায় আদর্শ প্রশাসনব্যবস্থা ও নাগরিক স্বাধীনতা রক্ষার তাগিদেই সরকারের বা শাসন বিভাগের জবাবদিহিতার ওপর গুরুত্বারোপ করা হয়। গণতন্ত্রে সরকার সবসময় জনগণের ইচ্ছাকে গুরুত্ব দিয়ে কাজ করে। যেকোনো গুরুত্বপূর্ণ বিষয়ে। জনমত যাচাইয়ের জন্য জনগণের সামনে তুলে ধরা হয়। তারপর জনপ্রতিনিধিদের নিকট সম্মতির মাধ্যমে সিদ্ধান্ত গ্রহণ করা হয়। যেকোনো বিষয়ে এরূপ সিদ্ধান্ত গ্রহণকেই প্রশাসনিক জবাবদিহিতা বা সরকারের জবাবদিহিতা বলা হয়।
HSC Civics 1st Paper CQ — Prosthuti প্রশ্নব্যাংক
HSC · Civics 1st Paper · সৃজনশীল
প্রশাসনিক জবাবদিহিতা বলতে কী বোঝায়?
Comilla · 2025
উত্তর
ক্ষমতাস্বতন্ত্রীকরণ নীতির শ্রেষ্ঠ প্রবক্তা হলেন মন্টেস্কু।
উত্তর
প্রশাসনিক জবাবদিহিতা বলতে সাধারণত প্রশাসনিক কার্যক্রমের ' ব্যাপারে উর্ধ্বতন কর্তৃপক্ষের নিকট উত্তরদানের বাধ্যবাধকতাকে বোঝায়। বিশেষ করে গণতান্ত্রিক শাসনব্যবস্থায় আদর্শ প্রশাসনব্যবস্থা ও নাগরিক স্বাধীনতা রক্ষার তাগিদেই সরকারের বা শাসন বিভাগের জবাবদিহিতার ওপর গুরুত্বারোপ করা হয়। গণতন্ত্রে সরকার সবসময় জনগণের ইচ্ছাকে গুরুত্ব দিয়ে কাজ করে। যেকোনো গুরুত্বপূর্ণ বিষয়ে। জনমত যাচাইয়ের জন্য জনগণের সামনে তুলে ধরা হয়। তারপর জনপ্রতিনিধিদের নিকট সম্মতির মাধ্যমে সিদ্ধান্ত গ্রহণ করা হয়। যেকোনো বিষয়ে এরূপ সিদ্ধান্ত গ্রহণকেই প্রশাসনিক জবাবদিহিতা বা সরকারের জবাবদিহিতা বলা হয়।
উত্তর
উদ্দীপকে 'খ' রাষ্ট্রে রাষ্ট্রপতি শাসিত সরকারব্যবস্থা বিদ্যমান।রাষ্ট্রপতি শাসিত সরকার বলতে সেই সরকারব্যবস্থাকে বোঝায় যেখানে শাসন বিভাগ আইন বিভাগের কাছে দায়ী থাকে না। এ সরকারের যিনি রাষ্ট্রপ্রধান তিনিই প্রকৃত শাসক ও নির্বাহী প্রধান। এ শাসনব্যবস্থায় রাষ্ট্রপতি ও মন্ত্রীরা আইনসভার সদস্য নন এবং তাদের কাজের জন্য আইনসভার কাছে দায়ী থাকে না। এতে রাষ্ট্রপতির সন্তুষ্টির ওপর মন্ত্রীদের কার্যকাল নির্ভর করে।উদ্দীপকে 'খ' রাষ্ট্রের প্রকৃত শাসক ও সরকারপ্রধান হলেন রাষ্ট্রপতি। মন্ত্রিসভার সব সদস্যও তার কাছে দায়ী। রাষ্ট্রপতি শাসিত সরকার একটি গণতান্ত্রিক সরকার যার রাষ্ট্রপ্রধান জনগণ কর্তৃক নির্বাচিত হন। রাষ্ট্র পরিচালনায় রাষ্ট্রপতি প্রকৃত শাসক। ক্ষমতাস্বতন্ত্রীকরণ নীতির কারণে রাষ্ট্রপতিকে আইনসভার নিকট জবাবদিহিতা করতে হয় না। তিনি তার মন্ত্রিসভার মন্ত্রীদের নিয়োগ দেন। মন্ত্রীরা তার ইচ্ছা অনুযায়ী স্থায়ী হয়ে থাকেন। এরূপ বর্ণনার মাধ্যমে রাষ্ট্রপতি শাসিত সরকারের প্রতিরূপ প্রকাশ পেয়েছে।সুতরাং বলা যায়, উদ্দীপকের 'খ' রাষ্ট্র রাষ্ট্রপতিশাসিত সরকারব্যবস্থা বিদ্যমান।
উত্তর
হ্যাঁ, আমি মনে করি 'খ' রাষ্ট্রের সরকারব্যবস্থা তথা রাষ্ট্রপতি শাসিত সরকারব্যবস্থা অপেক্ষা 'ক' রাষ্ট্রের সংসদীয় সরকারব্যবস্থা উত্তম।গণতান্ত্রিক শাসনব্যবস্থায় আইন বিভাগ ও শাসন বিভাগের মধ্যে সম্পর্কের ভিত্তিতে সরকারের দুটি ভিন্ন রূপ হলো সংসদীয় সরকার ব্যবস্থা ও রাষ্ট্রপতি শাসিত সরকারব্যবস্থা। এ দুটি শাসনব্যবস্থাকে একে অপরের বিপরীত রূপ বলে মনে করা হয়। এ দুটি শাসনব্যবস্থার মধ্যে সংসদীয় বা মন্ত্রিপরিষদ শাসিত সরকারব্যবস্থা উত্তম।মন্ত্রিপরিষদ শাসিত সরকারে মন্ত্রিপরিষদ তার যাবতীয় কাজকর্মের জন্য আইনসভার নিকট দায়বদ্ধ থাকে বলে মন্ত্রিপরিষদের স্বেচ্ছাচারী হয়ে ওঠার কোনো সুযোগ থাকে না। এ সরকারব্যবস্থার অন্যতম প্রধান গুণ হলো এর নমনীয়তা। এখানে পরিবর্তিত পরিস্থিতির সাথে সংগতি রেখে প্রশাসন বা সরকারের প্রয়োজনমাফিক রদবদলের ব্যবস্থা রয়েছে। আইনসভার মাধ্যমে প্রশাসনিক সিদ্ধান্ত গৃহীত হয় বলে স্বচ্ছতা বজায় থাকে। মন্ত্রিপরিষদ শাসিত সরকার অধিকতর জনকল্যাণমুখী ও জনপ্রিয় শাসনব্যবস্থা। অপরদিকে, রাষ্ট্রপতি শাসিত সরকারব্যবস্থায় শাসন বিভাগ ও আইন বিভাগ পরস্পর স্বাধীনভাবে কাজ করায় উভয়ের মধ্যে সুষ্ঠু সহযোগিতা গড়ে ওঠে না। সকল ক্ষমতা রাষ্ট্রপতির হাতে থাকায় তা নিয়ন্ত্রণ করার শক্তি আইনসভার থাকে না। রাষ্ট্রপতি তার কার্যকালে অনিয়ন্ত্রিত ও একচ্ছত্র ক্ষমতা প্রয়োগের সুযোগ পান, যা গণতন্ত্রের পক্ষে বিপজ্জনক। রাষ্ট্রপতি জনপ্রতিনিধিদের কাছে জবাবদিহি করতে বাধ্য থাকেন না বলে স্বচ্ছতাও থাকে না।অতএব, উপরিউক্ত আলোচনার পরিশেষে বলা যায়, রাষ্ট্রপতি শাসিত সরকারের তুলনায় সংসদীয় সরকারব্যবস্থা উত্তম।