ক্ষমতা স্বতন্ত্রীকরণ নীতি কী?
উত্তর: সরকারের আইন বিভাগ এন প্রণয়ন করবে, শাসন বিভাগ আইনের কার্যকর করবে এবং বিচার বিভাগ উক্ত আইনের ব্যাখ্যা প্রদান করবে।এভাবে সরকারের তিনটি বিভাগ তাদের স্ব-স্ব কাজেও বিভাগে থাকবে এবং এক বিভাগ অন্য কোন বিভাগের কাজে হস্তক্ষেপ করবে না। এরকম নীতি ক্ষমতাস্বতন্ত্রীকরন নীতি।
HSC Civics 1st Paper CQ — Prosthuti প্রশ্নব্যাংক
HSC · Civics 1st Paper · সৃজনশীল
ক্ষমতা স্বতন্ত্রীকরণ নীতি কী?
Jessore · 2023
উত্তর
সরকারের আইন বিভাগ এন প্রণয়ন করবে, শাসন বিভাগ আইনের কার্যকর করবে এবং বিচার বিভাগ উক্ত আইনের ব্যাখ্যা প্রদান করবে।এভাবে সরকারের তিনটি বিভাগ তাদের স্ব-স্ব কাজেও বিভাগে থাকবে এবং এক বিভাগ অন্য কোন বিভাগের কাজে হস্তক্ষেপ করবে না। এরকম নীতি ক্ষমতাস্বতন্ত্রীকরন নীতি।
উত্তর
বিচার বিভাগের স্বাধীনতা বিচারকদের ব্যাবিচারের জন্য অপরিহার্য এবং পূর্বশর্ত।
বিচার বিভাগের স্বাধীনতা বলতে সরকারের অন্য বিভাগের (আইন ও শাসন বিভাগ) হস্তক্ষেপ মুক্ত থেকে স্বাধীন ও নিরপেক্ষ হবে বিচার কার্য সম্পন্ন করার ক্ষমতাকে বোঝায়। বিচার বিভাগের স্বাধীনতা মূলত বিচারকদের স্বাধীনভাবে কাজ করার স্বাধীনতাকে নিশ্চিত করে। বিচারকরা যদি রায় প্রদানে সামাজিক, ও অর্থনৈতিক দিক থেকে প্রভাবিত হয় তাহলে কখনোই ন্যায় বিচার আশা করা যায় না। তাই ন্যায় বিচার প্রতিষ্ঠার প্রধান শর্ত হলো বিচার বিভাগ ও বিচারকদের স্বাধীনতা নিশ্চিত করা।
উত্তর
উদ্দীপকে উল্লিখিত 'ক' সরকার ব্যবস্থা সাথে সংসদীয় সরকার ব্যবস্থার মিল রয়েছে। যে শাসন ব্যবস্থার শাসন বিভাগ তাদের কাজের জন্য অন্য সদস্য বা আইন সবার নিকটদায়ী থাকে, তাকে মন্ত্রিপরিষদ শাসিত বা সংসদীয় সরকার বলে। অধ্যাপক গার্নারের মতে, “সংসদীয় বা মন্ত্রী পরিষদ শাসিত শাসন ব্যবস্থা হল এমন এক ধরনের শাসন ব্যবস্থা, যেখানে প্রকৃত শাসক মন্ত্রিপরিষদ আইনসভার নিকট দায়ী থাকে।”উদ্দীপকে 'ক' সরকার ব্যবস্থায় প্রধানমন্ত্রী সরকার প্রধান এবং শাসন বিভাগ আইন বিভাগের নিকট দায়ী এবং প্রধানমন্ত্রী সরকার প্রধান। অর্থাৎ 'ক' দেশে সংসদীয় সরকার ব্যবস্থা বিদ্যমান। যেখানে সরকার তার কাজের জন্য আইন বিভাগের নিকট দায় থাকে। সংসদীয় বা মন্ত্রী পরিষদ শাসিত শাসন ব্যবস্থা একজন নাম মাত্র রাষ্ট্রপ্রধান থাকেন, সরকার পরিচালনার প্রকৃত ক্ষমতা থাকে আইন সভার আস্থাভাজন মন্ত্রিসভার হাতে। প্রধানমন্ত্রী হচ্ছেন মন্ত্রিসভার নেতা, সংগঠক ও সরকার প্রধান, মন্ত্রিসভা যতদিন পর্যন্ত আইনসভা আস্থাভাজন থাকবেন ততদিন শাসন ক্ষমতা পরিচালনা করতে পারবে। আইনসভার অনাস্থা প্রকাশ পেলে মন্ত্রিসভা পদত্যাগ করবে। মন্ত্রিসভার সদস্যগণ আইনসভার সদস্য। মন্ত্রীগণ ব্যক্তিগত ও যৌথভাবে সংসদের নিকট জবাব দিয়ে তা করেন।শাসন বিভাগ ও মন্ত্রিসভা জনগণের প্রতিনিধিসভা অর্থাৎ আইনসভার নিকট তাই থাকে বলে এ সরকারকে দায়িত্বশীল সরকার ও বলা হয়ে থাকে।
উত্তর
উদ্দীপকে 'ক' সরকার ব্যবস্থাটি সংসদীয় সরকার ব্যবস্থা ও 'খ' সরকার ব্যবস্থাটি হলো রাষ্ট্রপতি শাসিত সরকার ব্যবস্থা। এই দুটি সরকার ব্যবস্থার মধ্যে আমি সংসদীয় সরকার ব্যবস্থাকে অধিকতর জনকল্যাণকর বলে মনে করি। গণতান্ত্রিক শাসন ব্যবস্থায় আইন বিভাগ ও শাসন বিভাগের মধ্যে সম্পর্কের ভিত্তিতে সরকারের দুটি ভিন্ন রূপ হলো সংসদীয় সরকার ব্যবস্থা ও রাষ্ট্রপতি শাসিত সরকার ব্যবস্থা। এ দুটি অবস্থাকে একে অপরের বিপরীত রূপ বলে মনে করা হয়। এ দুটি শাসনব্যবস্থার ঘুমের পাশাপাশি দোষত্রুটি বিদ্যমান। তবে উভয়ের মধ্যে সংসদীয় বা মন্ত্রিপরিষদ শাসিত সরকার ব্যবস্থা উত্তম। কারণ, মন্ত্রীপরিষদ শাসিত সরকারে মন্ত্রিপরিষদ তার যাবতীয় কাজকর্মের জন্য আইনসভার নিকট দায়বদ্ধ থাকে বলে মন্ত্রী পরিষদের স্বেচ্ছাচারী হয়ে ওঠার কোন সুযোগ থাকে না। এ সরকার ব্যবস্থায় অন্যতম প্রধান গুণ হলো এর নমনীয়তা। এখানে পরিবর্তিত পরিস্থিতির সাথে সংহতি রেখে প্রশাসন বা সরকারের প্রয়োজন মাফিক রদবদলের ব্যবস্থা রয়েছে। আইনসভার মাধ্যমে প্রশাসনিক সিদ্ধান্ত গৃহীত হয় বলে স্বচ্ছতা বজায় থাকে। মন্ত্রিপরিষদ শাসিত সরকার অধিকতর জনকল্যাণমুখী ও জনপ্রিয় শাসন ব্যবস্থা। অপরদিকে রাষ্ট্রপতি চাচাতো সরকার ব্যবস্থায় শাসন বিভাগ ও আইন বিভাগ পরস্পর স্বাধীনভাবে কাজ করার উবের মতে সুষ্ঠু সহযোগিতা গড়ে ওঠে না। সকল ক্ষমতা রাষ্ট্রপতির হাতে থাকায় তা নিয়ন্ত্রণ করার শক্তি আইনসভায় থাকে না। রাষ্ট্রপতি জনপ্রতিনিধিত্বের কাছে জবাবদিহিতা করতে বাধ্য থাকেন না বললে স্বচ্ছতা থাকে না। এসব কারণে বলা যায়, সংসদীয় সরকার রাষ্ট্রপতি শাসিত সরকার অপেক্ষা বেশি জনকল্যাণকামী।