স্থানীয় শাসন কী?
উত্তর: স্থানীয় শাসন হচ্ছে অঞ্চলভিত্তিক শাসনব্যবস্থা, যেটি গঠিত হয় স্থানীয় পর্যায়ে নিযুক্ত সরকারি কর্মকর্তাদের নিয়ে।
HSC Civics 2nd Paper CQ — Prosthuti প্রশ্নব্যাংক
HSC · Civics 2nd Paper · সৃজনশীল
স্থানীয় শাসন কী?
উদ্দীপক
আলাউদ্দিন খান 'ক' রাষ্ট্রের মাঠ পর্যায়ের একজন কর্মকর্তা। তিনি ঐ স্তরের মধ্যমণি। তাঁকে কেন্দ্র করে সমস্ত প্রশাসন পরিচালিত হয়। তিনি আইন-শৃঙ্খলা রক্ষায় গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করেন।
Rajshahi · 2019
উত্তর
স্থানীয় শাসন হচ্ছে অঞ্চলভিত্তিক শাসনব্যবস্থা, যেটি গঠিত হয় স্থানীয় পর্যায়ে নিযুক্ত সরকারি কর্মকর্তাদের নিয়ে।
উত্তর
স্থানীয় স্বায়ত্তশাসন বলতে নির্দিষ্ট এলাকাভিত্তিক জনগণের স্বশাসনকে বোঝায়।
স্থানীয় স্বায়ত্তশাসন ব্যবস্থায় স্থানীয় সরকারগুলো কেন্দ্রীয় সরকারের নিযুক্ত কর্মকর্তাদের দ্বারা পরিচালিত হয় না। এর প্রতিনিধিগণ এলাকার জনসাধারণের প্রত্যক্ষ বা পরোক্ষ ভোটে নির্বাচিত হন। স্থানীয় স্বায়ত্তশাসিত প্রতিষ্ঠানগুলো আইনের মাধ্যমে ক্ষমতাপ্রাপ্ত। এরা নিজ কর্মকাণ্ডের জন্য নিজ নিজ এলাকার জনগণের নিকট দায়ী থাকেন। বাংলাদেশে স্থানীয় স্বায়ত্তশাসিত প্রতিষ্ঠানগুলো হলো- ইউনিয়ন পরিষদ, উপজেলা পরিষদ, পৌরসভা, সিটি কর্পোরেশন, জেলা পরিষদ প্রভৃতি।
উত্তর
উদ্দীপকের সাথে বাংলাদেশের প্রশাসনিক কাঠামোর জেলা প্রশাসকের পদের সাদৃশ্য আছে।
বাংলাদেশ সরকারের মাঠ প্রশাসনের অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ শাখা হলো জেলা প্রশাসন। জেলা প্রশাসনের প্রধান হলেন ডেপুটি কমিশনার বা জেলা প্রশাসক। তাকে কেন্দ্র করেই জেলা প্রশাসনের সকল কর্মকাণ্ড আবর্তিত হয়। তিনি জেলা প্রশাসন ব্যবস্থার কেন্দ্রবিন্দু। কেন্দ্রীয় প্রশাসনের সাথে তিনি জনগণের যোগসূত্র স্থাপনের প্রধান মাধ্যম। তার মাধ্যমেই মাঠ পর্যায়ে কেন্দ্রীয় প্রশাসনের নীতি ও কর্মসূচিসমূহ বাস্তবায়িত হয়। জেলা প্রশাসক শুধু একজন প্রশাসকই নন, তিনি জেলার জনগণের প্রকৃত বন্ধুও। জেলার সার্বিক শৃঙ্খলা ও নিরাপত্তা রক্ষার দায়িত্বও তার ওপর অর্পিত। জেলার সমস্ত আনসার, পুলিশ ও অন্যান্য বেসামরিক বাহিনী তার অধীনে থাকে। এদের মাধ্যমে তিনি জেলার শান্তি-শৃঙ্খলা রক্ষার দায়িত্বও পালন করে থাকেন।
উদ্দীপকে বর্ণিত আলাউদ্দিন খানও একজন মাঠ পর্যায়ের কর্মকর্তা। তিনি ঐ স্তরের শাসনব্যবস্থার মধ্যমণি এবং তিনিও আইন-শৃঙ্খলা রক্ষায় গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে থাকেন। সুতরাং উপরোক্ত আলোচনা থেকে একথা স্পষ্টভাবে প্রতীয়মান হয় যে, উদ্দীপকের আলাউদ্দিন খান চরিত্র বাংলাদেশের মাঠ পর্যায়ের প্রশাসনিক কর্মকর্তা জেলা প্রশাসকের পদের সাথে সাদৃশ্যপূর্ণ।
উত্তর
হ্যাঁ, উদ্দীপকে বর্ণিত পদ অর্থাৎ জেলা প্রশাসকের সার্বিক দায়িত্ব পালনের ফলে উন্নয়ন ত্বরান্বিত হয়—আমি এ মন্তব্যের সাথে সম্পূর্ণ একমত।
বাংলাদেশের প্রশাসন ব্যবস্থায় জেলা প্রশাসকের ভূমিকা খুবই গুরুত্বপূর্ণ। তাকে কেন্দ্র করেই জেলার যাবতীয় প্রশাসনিক কার্যাবলি পরিচালিত হয়। প্রশাসন সংক্রান্ত সকল দায়-দায়িত্ব তার ওপরই ন্যস্ত । এছাড়া তিনি জেলার অভ্যন্তরে বিভিন্ন দপ্তর ও প্রশাসনিক সংস্থার কাজ তদারকি করেন। নির্বাহী প্রকৌশলী, সিভিল সার্জন, জেলা পরিবার পরিকল্পনা কর্মকর্তা, জেলা কারাগার পরিদর্শকসহ জেলার অন্যান্য সকল নির্বাহী কর্মকর্তাদের কাজের তদারকি করেন জেলা প্রশাসক। তিনি আবার একজন বিচারকও বটে। তিনি প্রথম শ্রেণির বিচারক হিসেবে ফৌজদারী মামলা নিষ্পত্তি করতে পারেন। বিচারের ক্ষেত্রে তিনি দু'বছর কারাদণ্ড ও এক হাজার টাকা জরিমানা করতে পারেন।
জেলা প্রশাসক কেন্দ্রীয় প্রশাসনের সাথে জনগণের যোগসূত্র স্থাপনের প্রধান মাধ্যম। তার মাধ্যমেই কেন্দ্রীয় প্রশাসনের নীতি ও কর্মসূচিসমূহ মাঠ পর্যায়ে বাস্তবায়িত হয়। এছাড়া জেলার অভ্যন্তরে আইন-শৃঙ্খলা রক্ষা করার দায়িত্বও জেলা প্রশাসকের। তিনি জেলার অভ্যন্তরে অবস্থিত সকল সরকারি দপ্তরের মধ্যে যোগাযোগ রক্ষা করেন। প্রাকৃতিক দুর্যোগ ও মহামারীতে ত্রাণ, সহযোগীতা ও পুনর্বাসন প্রক্রিয়াও জেলা প্রশাসকের মাধ্যমে হয়ে থাকে। উল্লিখিত কার্যাবলি ছাড়াও জেলা প্রশাসক রাজস্ব সংক্রান্ত, শিক্ষা-সংস্কৃতি সংক্রান্ত ও মানবতামূলক কর্মকাণ্ড সম্পাদন করে থাকেন।
উপরের আলোচনা থেকে এ কথা স্পষ্ট যে, বাংলাদেশের প্রশাসন ব্যবস্থায় জেলা প্রশাসক মাঠ প্রশাসনের মধ্যমণি। তার সার্বিক দায়িত্ব সুষ্ঠুভাবে পালনের ফলে উন্নয়ন ত্বরান্বিত হয়।