দ্বৈতশাসন বলতে কী বোঝায়?
উত্তর: ১৯১৯ সালের ভারত শাসন আইনের সর্বাপেক্ষা গুরুত্বপূর্ণ বৈশিষ্ট্য হলো প্রদেশে দ্বৈতশাসন প্রবর্তন। প্রাদেশিক বিষয়গুলোকে দুই শ্রেণিতে বিভক্ত করা হয়। যেমন- ক. হস্তান্তরিত বিষয় এবং খ. সংরক্ষিত বিষয়। হস্তান্তরিত বিষয়গুলো গভর্নর ও প্রাদেশিক মন্ত্রিসভা যৌথভাবে পরিচালনা করতেন। আর সংরক্ষিত বিষয় কেবল গভর্নর ও শাসন পরিষদের নেতৃত্বে পরিচালিত হতো। এভাবে প্রাদেশিক শাসনসংক্রান্ত বিষয়কে দুই ভাগে বিভক্ত করায় একে দ্বৈতশাসন বলে অভিহিত করা হয়।
HSC Civics 2nd Paper CQ — Prosthuti প্রশ্নব্যাংক
HSC · Civics 2nd Paper · সৃজনশীল
দ্বৈতশাসন বলতে কী বোঝায়?
উদ্দীপক
ব্রিটিশ ভারতে ঔপনিবেশিক শাসনামলে ক্রমাগত শাসনতান্ত্রিক জটিলতা নিরসনের জন্য প্রথম বিশ্বযুদ্ধের পর একটি আইন প্রণীত হয়। আইনটি ব্যর্থতার কারণে ১৬ বছর পর আরও একটি আইন প্রণীত হয়। প্রথমটির তুলনায় দ্বিতীয় আইনটি অপেক্ষাকৃত উত্তম হলেও শেষপর্যন্ত এ আইনটির কার্যকারিতাও প্রশ্নবিদ্ধ হয়ে যায়।
Dinajpur · 2025
উত্তর
মর্লে-মিন্টো সংস্কার আইনবলে মুসলমানদের পৃথক নির্বাচন পদ্ধতি স্বীকৃত হয়।
উত্তর
১৯১৯ সালের ভারত শাসন আইনের সর্বাপেক্ষা গুরুত্বপূর্ণ বৈশিষ্ট্য হলো প্রদেশে দ্বৈতশাসন প্রবর্তন। প্রাদেশিক বিষয়গুলোকে দুই শ্রেণিতে বিভক্ত করা হয়। যেমন- ক. হস্তান্তরিত বিষয় এবং খ. সংরক্ষিত বিষয়। হস্তান্তরিত বিষয়গুলো গভর্নর ও প্রাদেশিক মন্ত্রিসভা যৌথভাবে পরিচালনা করতেন। আর সংরক্ষিত বিষয় কেবল গভর্নর ও শাসন পরিষদের নেতৃত্বে পরিচালিত হতো। এভাবে প্রাদেশিক শাসনসংক্রান্ত বিষয়কে দুই ভাগে বিভক্ত করায় একে দ্বৈতশাসন বলে অভিহিত করা হয়।
উত্তর
উদ্দীপকে বর্ণিত দ্বিতীয় আইনটি হলো ১৯৩৫ সালের আইনকে নির্দেশ করা হয়েছে।উদ্দীপকে উল্লেখ্য যে, ব্রিটিশ ভারতে ঔপনিবেশিক শাসনামলে ক্রমাগত শাসনতান্ত্রিক জটিলতা নিরসনের জন্য প্রথম বিশ্বযুদ্ধের ১৬। বছর পর দ্বিতীয় আইন প্রণীত হয়। প্রথমটির তুলনায় দ্বিতীয় আইনটি অপেক্ষাকৃত উত্তম হলেও শেষ পর্যন্ত এ আইনটির কার্যকারিতা প্রশ্নবিদ্ধ হয়ে যায়। উদ্দীপকে উল্লিখিত দ্বিতীয় আইনটির সাথে আমার পঠিত ১৯৩৫ সালের ভারত শাসন আইনের সাদৃশ্য রয়েছে।১৯৩৫ সালের ভারত শাসন আইন ছিল ব্রিটিশ সরকারের প্রণীত একটি গুরুত্বপূর্ণ সাংবিধানিক আইন, যা ভারতের শাসনব্যবস্থায় কিছু সংস্কার আনে। এ আইনের মাধ্যমে কেন্দ্রীয় ও প্রাদেশিক পর্যায়ে শাসন কাঠামোয় পরিবর্তন আনা হলেও বাস্তবে ব্রিটিশ কর্তৃত্বই বজায় থাকে। তবুও এটি ভারতের স্বাধীনতার পথে একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ হিসেবে বিবেচিত হয়। এ. আইনের উল্লেখযোগ্য বৈশিষ্ট্যগুলোর মধ্যে একটি হলো সর্বভারতীয় যুক্তরাষ্ট্র গঠনের পরিকল্পনা নেওয়া হয় এবং শাসনবিষয়ক ক্ষমতা কেন্দ্রীয়, প্রাদেশিক ও যুগ্ম তালিকায় বিভক্ত করা হয়। এ আইনে প্রাদেশিক স্বায়ত্তশাসন দেওয়া হলেও কেন্দ্রের হস্তক্ষেপের সুযোগ ছিল। যুক্তরাষ্ট্রীয় আদালত গঠন, কেন্দ্রে দ্বৈতশাসন, দ্বিকক্ষবিশিষ্ট কেন্দ্রীয় আইনসভা ও মুসলমানদের জন্য, এক-তৃতীয়াংশ আসন সংরক্ষণ ছিল এর উল্লেখযোগ্য বৈশিষ্ট্য। প্রাদেশিক পর্যায়ে দ্বিকক্ষবিশিষ্ট আইনসভা, গভর্নরের পদ সৃষ্টি, নতুন প্রদেশ প্রতিষ্ঠা ও রাজপ্রতিনিধির পদ চালু করা হয়। উপদেষ্টা সংস্থা গঠন এবং প্রাদেশিক সরকারের দায়বদ্ধতার ব্যবস্থাও এতে অন্তর্ভুক্ত ছিল। যদিও এই আইন কাগজে-কলমে ভারতীয়দের দাবির প্রতিফলন ঘটায়, কার্যক্ষেত্রে ব্রিটিশ শাসনই প্রাধান্য পায় এবং তা শেষপর্যন্ত কার্যকারিতার প্রশ্নে সমালোচিত হয়।
উত্তর
১৯৩৫ সালের ভারত শাসন আইনে প্রাদেশিক স্বায়ত্তশাসনের কার্যকারিতা ছিল সীমিত।১৯৩৫ সালের ভারত শাসন আইনের আওতায় প্রাদেশিক স্বায়ত্তশাসন ব্যবস্থা প্রবর্তনের লক্ষ্য ছিল প্রদেশগুলোকে স্বাধীনভাবে শাসনেরসুযোগ দেওয়া। এর মাধ্যমে ব্রিটিশ সরকার ভারতীয়দের প্রশাসনিক অভিজ্ঞতা অর্জনের পথ তৈরি করতে চেয়েছিল। ১৯৩৫ সালের ভারত শাসন আইনে যুক্তরাষ্ট্রীয় ব্যবস্থা ও কেন্দ্রীয় দ্বৈতশাসনের প্রেক্ষাপটে প্রাদেশিক স্বায়ত্তশাসন তত্ত্বগতভাবে প্রতিষ্ঠা পেলেও বাস্তবে তা পুরাপুরি কার্যকর হয়নি। ১৯৩৭ সালের নির্বাচনের মাধ্যমে বিভিন্ন প্রদেশে কংগ্রেস ও মুসলিম লীগ ক্ষমতায় আসে এবং কিছু ক্ষেত্রে কোয়ালিশন মন্ত্রিসভা গঠন করে। তবে কংগ্রেস মুসলিম লীগকে উপেক্ষা করে এককভাবে মন্ত্রিসভা গঠন করে, যা দ্বন্দ্ব বাড়ায়। যদিও ব্রিটিশ সরকার গভর্নরের অনুপ্রবেশ না করার প্রতিশ্রুতি দেয়, কিন্তু বিহার ও যুক্ত প্রদেশে রাজবন্দিদের মুক্তি ইস্যুতে মতানৈক্য স্পষ্ট হয়। ১৯৩৯ সালে দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধে ভারতকে জড়িয়ে নেওয়ার ঘটনায় কংগ্রেস পদত্যাগ করে, যা স্বায়ত্তশাসন বাস্তবায়নে বড় অন্তরায় হয়ে দাঁড়ায়। অন্যদিকে, মুসলিম লীগ সংখ্যাগরিষ্ঠতা অর্জন ও মুসলমানদের প্রতিনিধিত্ব প্রতিষ্ঠায় সক্রিয় থাকলেও তাদের পূর্ণ স্বায়ত্তশাসনের দাবি স্বীকৃতি পায়নি। সর্বোপরি, গভর্নর জেনারেল, গভর্নর ও ভারত সচিবের অযাচিত হস্তক্ষেপের কারণে প্রাদেশিক স্বায়ত্তশাসনের বাস্তব রূপ প্রশ্নবিদ্ধ হয়ে পড়ে।সুতরাং বলা যায়, ১৯৩৫ সালের আইনে 'প্রাদেশিক স্বায়ত্তশাসন প্রবর্তিত হলেও রাজনৈতিক প্রতিযোগিতা, একচেটিয়া মনোভাব ও ব্রিটিশ শাসকদের নিয়ন্ত্রণে এর কার্যকারিতা সফলভাবে বাস্তবায়িত হয়নি।