গণভোট কী?
উত্তর: রাষ্ট্রীয় কোনো গুরুত্বপূর্ণ বিষয়ে মতানৈক্যের সৃষ্টি হলে, জনগণের মতামত যাচাইয়ের জন্য যে ভোট গ্রহণ করা হয়, তাকে গণভোট বলে।
HSC Civics 1st Paper CQ — Prosthuti প্রশ্নব্যাংক
HSC · Civics 1st Paper · সৃজনশীল
গণভোট কী?
উদ্দীপক
' ও ' দুই বন্ধু। তারা সরকারের বিভিন্ন বিভাগের ক্ষমতা সম্পর্কে আলোচনা করছিল। 'X” বলল, “সরকারের বিভাগ আইন প্রণয়ন করলেও তা বাস্তবায়ন করে 'P” বিভাগ।” ' বলল যে, “P” বিভাগটি অন্য দুটি বিভাগ হতে বেশি গুরুত্বপূর্ণ।
Chittagong · 2019
উত্তর
রাষ্ট্রীয় কোনো গুরুত্বপূর্ণ বিষয়ে মতানৈক্যের সৃষ্টি হলে, জনগণের মতামত যাচাইয়ের জন্য যে ভোট গ্রহণ করা হয়, তাকে গণভোট বলে।
উত্তর
ক্ষমতা স্বতন্ত্রীকরণ নীতি বলতে সরকারের তিনটি বিভাগ যথা: আইন, শাসন ও বিচার বিভাগের ক্ষমতা ও কাজকে পৃথক বা স্বতন্ত্র করাকে বোঝায়।
এক্ষেত্রে প্রতিটি বিভাগ তার নিজস্ব কর্মক্ষেত্রের মধ্যে স্বাধীন থাকবে। এক বিভাগ অন্য বিভাগের কাজে বাধা প্রদান বা হস্তক্ষেপ করবে না। এই নীতি অনুসারে আইন বিভাগ আইন প্রণয়ন করবে, শাসন বিভাগ সেসব আইন কার্যকর করবে এবং বিচার বিভাগ সেসব আইনের ব্যাখ্যা দান এবং বিভিন্ন মামলায় প্রয়োগ করবে। ক্ষমতা স্বতন্ত্রীকরণ নীতির মূল উদ্দেশ্য হলো জনগণের অধিকার ও স্বাধীনতা রক্ষা করা।
উত্তর
উদ্দীপকে বর্ণিত ' বিভাগটি আমার পঠিত শাসন বিভাগের ইঙ্গিত বহন করে।
সরকারের দ্বিতীয় অঙ্গ হলো শাসন বিভাগ। সরকারের যে বিভাগ আইন বাস্তবায়নের দায়িত্ব পালন করে থাকে তাকে শাসন বিভাগ বলে। এক্ষেত্রে রাষ্ট্রের প্রধান নির্বাহী থেকে শুরু করে প্রশাসনিক কাজে নিযুক্ত সাধারণ কর্মচারী পর্যন্ত সকলেই শাসন বিভাগের অন্তর্ভুক্ত।
উদ্দীপকে উল্লিখিত ' ও ' দুই বন্ধু সরকারের বিভিন্ন বিভাগ সম্পর্কে আলোচনা করছিল। ' বলল সরকারের ' বিভাগ আইন প্রণয়ন করলেও তা বাস্তবায়ন করে ' বিভাগ অর্থাৎ শাসন বিভাগ। এখানে আইন বাস্তবায়নের মধ্য দিয়ে শাসন বিভাগের কার্যাবলি সম্পর্কিত ধারণার ইঙ্গিত পাওয়া যায়। শাসন বিভাগ দেশের অভ্যন্তরে শান্তি-শৃঙ্খলা প্রতিষ্ঠার পাশাপাশি সরকারি কর্মচারীদের নিয়োগ, বদলি, পদোন্নতি, অবসর ভাতা প্রদান, বেতন-ভাতাদি নির্ধারণ ও প্রদান, প্রশাসনিক নিয়মাবলি প্রণয়ন, জরুরি আইন, অধ্যাদেশ প্রভৃতি প্রণয়ন করে থাকে। অর্থ ব্যয় করার পাশাপাশি এ বিভাগকে অর্থ সংগ্রহও করতে হয়। এছাড়া আধুনিক জনকল্যাণকর রাষ্ট্রে শাসনবিভাগ জনস্বাস্থ্য, জনশিক্ষা, কৃষি, শিল্প, বাণিজ্য, যোগাযোগ, অর্থনৈতিক পরিকল্পনা প্রণয়ন ও বাস্তবায়ন প্রভৃতি কাজে লিপ্ত হয়। সুতরাং উপরিউক্ত আলোচনা থেকে বলা যায় ' বিভাগটি শাসন বিভাগের ইঙ্গিত বহন করে।
উত্তর
উদ্দীপকের ' বিভাগ দ্বারা সরকারের আইন বিভাগকে বোঝানো হয়েছে। আধুনিক কল্যাণমূলক রাষ্ট্রের ধারণার উদ্ভবের ফলে শাসন বিভাগের ক্ষমতা বৃদ্ধি পাওয়ায় আইনসভার ক্ষমতা ও ভূমিকা অনেকাংশে হ্রাস পেয়েছে।
এছাড়াও নিম্নোক্ত কারণে আইনসভার ক্ষমতা হ্রাস পাচ্ছে। আইন বিভাগ বা আইনসভার কার্যপরিধি ও গুরুত্ব হ্রাস পাওয়ার প্রধান কারণ হচ্ছে দলীয় ব্যবস্থার প্রচলন। দলীয় ব্যবস্থার ফলে আইনসভার ক্ষমতা হ্রাস পেয়েছে। দলের শক্তি ও নিয়মানুবর্তিতা রক্ষার জন্য দলীয়, নির্দেশ ও আদেশ পালন করতে গিয়ে আইনসভার সদস্যগণ স্বাধীনভাবে মতামত ব্যক্ত করতে পারেন না। শাসন বিভাগের প্রধানই সাধারণত আইনসভার সংখ্যাগরিষ্ঠ দলের প্রধান হন। এতে আইনসভার পরিবর্তে শাসন বিভাগের ক্ষমতা বৃদ্ধি পাচ্ছে। পার্লামেন্টারি ব্যবস্থায় প্রধানমন্ত্রীর হাতে আইনসভা ভেঙে দেওয়ার ক্ষমতা থাকায় আইনসভার সদস্যগণ পুতুলে পরিণত হয়েছে। এছাড়া পররাষ্ট্র সংক্রান্ত ও অর্থসংক্রান্ত কার্যাবলি সম্পাদনের ক্ষেত্রে শাসন বিভাগের ক্ষমতা বৃদ্ধির সাথে সাথে আইন বিভাগের ক্ষমতা হ্রাস পাচ্ছে। দেশের অভ্যন্তরে শান্তি-শৃঙ্খলা প্রতিষ্ঠা, কর্মচারি নিয়োগ, বদলি পদোন্নতি, অধ্যাদেশ প্রভৃতি ক্ষেত্রে বর্তমানে আইনসভার কর্মকাণ্ড ক্রমান্বয়ে কমে যাচ্ছে। বর্তমানে শাসন বিভাগের ক্ষমতা বৃদ্ধির ফলে আইনসভার কার্যক্রম দিন দিন হ্রাস পাচ্ছে।
পরিশেষে বলা যায়, উপরোক্ত বাস্তব কারণগুলোর ফলেই আইনসভার ক্ষমতা দিন দিন কমে যাচ্ছে। তবে প্রকৃতপক্ষে সব দেশের আইনসভার ক্ষমতা হ্রাস পেয়েছে একথা বলা যায় না। এখনো সংসদীয় সরকার ব্যবস্থার দেশগুলোতে আইনসভা আস্থা হারালে শাসন বিভাগ তথা মন্ত্রিসভাকে পদত্যাগ করতে হয়।