একনায়কতন্ত্র কী?
উত্তর: একনায়কতন্ত্র হলো এমন এক ধরনের শাসনব্যবস্থা যেখানে সার্বভৌম ক্ষমতা এক ব্যক্তির হাতে কেন্দ্রীভূত হয় এবং সে ব্যক্তি তার নিজের ইচ্ছানুযায়ী শাসনকার্য পরিচালনা করে।
HSC Civics 1st Paper CQ — Prosthuti প্রশ্নব্যাংক
HSC · Civics 1st Paper · সৃজনশীল
একনায়কতন্ত্র কী?
উদ্দীপক
রাহাত একটি বই পড়ে জানতে পারল, বাংলাদেশ ও যুক্তরাষ্ট্রে একই ধরনের সরকারব্যবস্থা প্রচলিত রয়েছে। ক্ষমতা বণ্টনের নীতি অনুসারে এই দুই দেশের সরকার পরিচালনা পদ্ধতি ভিন্ন। বাংলাদেশে রাষ্ট্রপ্রধান ও সরকারপ্রধান ভিন্ন ব্যক্তি এবং আইন বিভাগ শক্তিশালী। অন্যদিকে, যুক্তরাষ্ট্রে একই ব্যক্তি রাষ্ট্রপ্রধান ও সরকারপ্রধান এবং রাষ্ট্রপতি ক্ষমতাশালী।
সিলেট সরকারি কলেজ · 2025
উত্তর
একনায়কতন্ত্র হলো এমন এক ধরনের শাসনব্যবস্থা যেখানে সার্বভৌম ক্ষমতা এক ব্যক্তির হাতে কেন্দ্রীভূত হয় এবং সে ব্যক্তি তার নিজের ইচ্ছানুযায়ী শাসনকার্য পরিচালনা করে।
উত্তর
“মন্ত্রিসভার স্থায়িত্ব নির্ভর করে আইনসভার আস্থার ওপর"-উক্তিটি মূলত সংসদীয় সরকারের অন্তর্নিহিত চেতনা থেকে উৎসারিত। সংসদীয় সরকারব্যবস্থায় মন্ত্রিগণ অন্য অর্থে শাসন বিভাগ তার কাজের জন্য আইন বিভাগের নিরুট জবাব দিতে বাধ্য। যদি কোনো কারণে মন্ত্রিগণ আইনসভার আস্থা হারান বা আইন বিভাগ শাসন বিভাগের ওপর অনাস্থা আনে তবে মন্ত্রিসভা পদত্যাগ করতে বাধ্য হয়। তাই তাৎপর্যপূর্ণ এ প্রশ্নের সাথে সম্পূর্ণ একমত পোষণ করেই বলা। যায়, "মন্ত্রিসভার স্থায়িত্ব নির্ভর করে আইনসভার আস্থার ওপর"।
উত্তর
উদ্দীপকে উল্লিখিত সরকারগুলো একই পদ্ধতির সরকারের ভিন্নরূপ-বক্তব্যটি যথার্থ এবং বক্তব্যের অন্তর্নিহিত দিকটি অত্যন্ত তাৎপর্যপূর্ণ।
উদ্দীপকে উল্লিখিত সরকারপদ্ধতিসমূহ মূলত গণতান্ত্রিক সরকার। এককেন্দ্রিক বা যুক্তরাষ্ট্রীয়, সংসদীয় বা রাষ্ট্রপতিশাসিত সরকারব্যবস্থা গণতান্ত্রিক ব্যবস্থারই ভিন্নরূপ। ক্ষমতা বণ্টন নীতির ওপর ভিত্তি করে সরকারকে যুক্তরাষ্ট্রীয় ও এককেন্দ্রিক সরকার এ দুই ভাগে ভাগ করা হয়। সেই দিক দিয়ে বাংলাদেশে ও যুক্তরাষ্ট্রে পর্যায়ক্রমে এককেন্দ্রিক ও যুক্তরাষ্ট্রীয় সরকারব্যবস্থা বিদ্যমান। এ দুই ধরনের সরকারব্যবস্থায়ই গণতান্ত্রিক সরকারব্যবস্থা উপস্থিত। প্রশ্নের দ্বিতীয় ধাপে সংসদীয় ও রাষ্ট্রপতিশাসিত সরকারব্যবস্থার কথা বলা হয়েছে। আইন ও শাসন বিভাগের সম্পর্কের ভিত্তিতে বা জবাবদিহিতা নীতির ভিত্তিতে সরকারকে সংসদীয় ও রাষ্ট্রপতি শাসিত সরকার এই দুই ভাগে ভাগ করা হয়। সংসদীয় সরকারব্যবস্থায় আইন বিভাগের প্রাধান্য স্বীকার করা হয় এবং রাষ্ট্রপ্রধান থাকেন আলংকারিক, প্রকৃত ক্ষমতা থাকে প্রধানমন্ত্রীর হাতে। সে দিক দিয়ে বাংলাদেশে সংসদীয় সরকারব্যবস্থা বিদ্যমান। অপরদিকে, রাষ্ট্রপতি শাসিত সরকারব্যবস্থায় রাষ্ট্রপতিই রাষ্ট্রপ্রধান এবং সরকারপ্রধান। রাষ্ট্রপতি তার কাজের জন্য আইনসভার নিকট দায়বদ্ধ নয়।
উপরের বিভিন্ন প্রকার সরকারব্যবস্থা বিশ্লেষণের পর দেখা যায়, সকল সরকারব্যবস্থায়ই গণতন্ত্র বিদ্যমান। আরও সুনির্দিষ্ট করে বলা যায়, বাংলাদেশ ও যুক্তরাষ্ট্রে গণতান্ত্রিকব্যবস্থা বিদ্যমান আছে।
তাই আমরা বলতে পারি, সরকার এককেন্দ্রিক বা যুক্তরাষ্ট্রীয়, সংসদীয় বা রাষ্ট্রপতিশাসিত যাই হোক না কেন মূলত এসব সরকারই গণতান্ত্রিকব্যবস্থার ভিন্ন রূপ।
উত্তর
উদ্দীপকের প্রথম অংশে যুক্তরাষ্ট্রীয় সরকার ও এককেন্দ্রিক সরকারব্যবস্থার কথা এবং শেষ অংশে সংসদীয় ও রাষ্ট্রপতি শাসিত সরকারের উল্লেখ করা হয়েছে। 'গ' নং প্রশ্নোত্তরে যার ব্যাখ্যা করার চেষ্টা করা হয়েছে। তাই আমরা প্রশ্ন অনুসারে প্রথম যুক্তরাষ্ট্রীয় ও এককেন্দ্রিক সরকারের এবং শেষ অংশে সংসদীয় ও রাষ্ট্রপতি শাসিত সরকারের পার্থক্য বিশ্লেষণ করার চেষ্টা করব।
ক্ষমতা বণ্টন নীতির ভিত্তিতে সরকার যুক্তরাষ্ট্রীয় ও এককেন্দ্রিক এই দুই ভাগে ভাগ করা হয়। দুই ধরনের সরকারের অবস্থান দুই মেরুতে। যুক্তরাষ্ট্রীয় সরকারব্যবস্থায় সংবিধানের মাধ্যমে রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা কেন্দ্র ও প্রদেশের মধ্যে সুস্পষ্টভাবে ভাগ করে দেওয়া হয়। এককেন্দ্রিক সরকারব্যবস্থায় সমস্ত ক্ষমতা থাকে কেন্দ্রের হাতে। কেন্দ্র থেকে সমস্ত ক্ষমতা চর্চা করে দেশ পরিচালনা করা হয়। যুক্তরাষ্ট্রীয় ব্যবস্থায় কেন্দ্রীয় ও প্রাদেশিক নামে দুই ধরনের সরকার আবশ্যিক অথচ এককেন্দ্রিক সরকারে একটিমাত্র সরকার থাকে। প্রাদেশিক স্বায়ত্তশাসন ব্যতীত যুক্তরাষ্ট্রীয় সরকারের কল্পনা করা যায় না, যেখানে এককেন্দ্রিক সরকারে প্রাদেশিক স্বায়ত্তশাসন বলে কিছু নেই। যুক্তরাষ্ট্রীয় সরকারব্যবস্থায় দ্বিকক্ষবিশিষ্ট আইনসভা বিদ্যমান 'এবং নাগরিক দ্বৈত নাগরিকের মর্যাদা লাভ করে। এককেন্দ্রিক সরকারব্যবস্থায় সাধারণত আইনসভা এককক্ষবিশিষ্ট হয়।
সংসদীয় ও রাষ্ট্রপতি সরকারব্যবস্থাও সম্পূর্ণ ভিন্ন বা আলাদা চেতনা ধারণ করে। সংসদীয় সরকারব্যবস্থায় রাষ্ট্রপ্রধান থাকে নামেমাত্র প্রধান প্রকৃত শাসক থাকেন প্রধানমন্ত্রী। প্রধানমন্ত্রী ও মন্ত্রিসভা তাদের কাজের জন্য আইনসভার নিকট দায়ী থাকে এবং আইনসভার আস্থা হারালে মন্ত্রিসভা বিলুপ্ত হয়ে যায়। রাষ্ট্রপতি শাসিত সরকারে রাষ্ট্রপ্রধান ও সরকারপ্রধান থাকেন একই ব্যক্তি। তিনি চূড়ান্ত ক্ষমতার অধিকারী। রাষ্ট্রপ্রধান আইনসভার নিকট জবাব দিতে বাধ্য নয়। সংসদীয় সরকারে মন্ত্রিগণ প্রায় সকলেই আইনসভার সদস্য কিন্তু রাষ্ট্রপতি শাসিত সরকারব্যবস্থায় এরূপ কোনো বিধান নেই। রাষ্ট্রপতি শাসিত সরকারব্যবস্থায় ক্ষমতাস্বতন্ত্রীকরণের বাধ্যবাধকতা থাকলেও সংসদীয় সরকারে তা অনুপস্থিত। শেষকথা হলো উপরে আলোচিত সরকারব্যবস্থার মধ্যে যতই পার্থক্য থাকুক না কেন উল্লিখিত সব সরকারই গণতান্ত্রিক সরকার। বস্তুতঃ সব ধরনের সরকারের ভাবমূর্তি নির্ভর করে শাসকদের সততা, সদিচ্ছা ও যোগ্যতার ওপর।